Una ciudad sostenible es clave para mitigar el cambio climático. La iniciativa SURGE busca promover una resiliencia urbana sostenible en cinco frentes clave. Imagen de una ciudad con paneles solares y edificios verdes.
Desde que la COP 27 terminó a fines del año pasado, gran parte de los comentarios posteriores se han centrado en el hecho de que, como observó The Conversation, la reunión no logró ir más allá de la promesa del Pacto Climático de Glasgow de 2021 de eliminar gradualmente el carbón sin cesar y no anunció nuevos objetivos o compromisos vinculados a la reducción de gases de efecto invernadero.
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A pesar de ese déficit, los medios también destacaron un resultado positivo del evento: la creación de la tan esperada iniciativa del Fondo de Pérdidas y Daños, mediante la cual los países más ricos del mundo acordaron brindar asistencia financiera a los países más vulnerables afectados por el cambio climático.
Volando por debajo del radar de los medios en todo esto fue el lanzamiento formal de la iniciativa SURGE (Resiliencia urbana sostenible para la próxima generación) de la presidencia de la COP 27.
SURGE está diseñado para facilitar una mejor colaboración multinivel en cinco frentes clave (Edificios y Vivienda, Energía Urbana, Residuos y Consumo Urbano, Movilidad Urbana y Agua Urbana); y en los próximos años, tiene el potencial de convertirse en una de las iniciativas transformadoras más impactantes vinculadas a hacer que las ciudades sean más resilientes.
Una iniciativa que también podría reducir significativamente la huella de carbono de las ciudades, que según el Banco Mundial, ahora representan más del 70 por ciento de las emisiones globales.
Al comentar sobre las cinco pistas clave de SURGE, la concejala de Dublín observa que cuando piensas en ciudades o áreas urbanas más grandes, describen ese ecosistema. Las ciudades son entidades vivientes… la gente se mueve, trabaja, vive y esas cinco áreas interactúan entre sí… y se anticipa que los grupos de trabajo estarán muy conscientes de esa interacción.
Agregó que tiene la esperanza de que la circunscripción de LGMA pueda ser parte de esos grupos de trabajo.
Creo que SURGe realmente unirá (a los representantes de los gobiernos locales) para que podamos ser esa voz práctica sobre el terreno que pueda influir en un debate y la discusión… que a su vez ayuda a influir en el resultado de la COP 28.
La influencia es mucho menos probable que ocurra a menos que las reuniones ministeriales (entre las LGMA y los ministros federales) como la innovadora realizada en la COP 27 se conviertan en una parte formal del proceso.
Si podemos instar a la CMNUCC… a utilizar la urbanización ministerial y climática (como una plataforma para el diálogo multinivel) y presentarla e incorporar en el futuro COP”, luego predice que “los puntos de vista de LGMA y sus pares “se filtrarán.
Además de un diálogo de varios niveles «vertical» vinculado a la identificación y priorización de los elementos de acción de SURGE, un intercambio de conocimientos «horizontal» también será una parte fundamental de este proceso. “No es solo el electorado de LGMA… son las ONG, los semi estados, los grupos de mujeres, los grupos de jóvenes y las personas comunes… estamos todos juntos en esto.
Tenemos que incluir ciudades e iniciativas como SURGe dentro de la COP o cualquier otro proceso multilateral porque cuando se trata de los efectos desastrosos del cambio climático “las ciudades están en primera línea. Es una convicción que siente con tanta fuerza (quizás en parte porque su carrera política comenzó a principios de la década de 2000 como miembro del consejo de Dublín) que este año estará en todos los consejos… a todas las cámaras locales, en todo el país y más.
Un fondo que en la superficie puede parecer más vinculado a la resiliencia urbana, en comparación con el enfoque de SURGe, que algunos pueden argumentar que se trata más de mitigación.
Sin embargo, todo está interconectado. Cuanta más mitigación del clima hagamos, menos adaptación tendremos que hacer. Cuanta más adaptación hagamos, menos pérdidas y daños tendremos que hacer.
Un ejemplo son los esfuerzos para ecologizar una ciudad e iniciativas como la protección de los bosques urbanos y la expansión de las copas de las ciudades. Además de ser un elemento de mitigación… tiene grandes beneficios de adaptación. Esos árboles reducen la cantidad de calor, protegen los sistemas de agua y reducen las pérdidas y los daños (por lo que) tienes enormes beneficios para la salud cuando enverdecer una ciudad.
Dado que el Norte Global ahora es responsable de más del 90 por ciento de las emisiones de carbono, hay un argumento convincente para que LGMA use SURGE en asociación con otros niveles de gobierno y también con el sector privado, para lograr antes la neutralidad de carbono (en el caso de varias ciudades de la UE… para 2030).
De hecho, la UE ya se está moviendo en esa dirección.
Todas las autoridades locales y regionales deberán detallar sus contribuciones locales y regionales determinadas, sus propios objetivos climáticos… que es una muy buena manera de rendir cuentas y transparente. También es muy positivo para los gobiernos nacionales que puedan ver de un vistazo en todo el país dónde se encuentran las distintas ciudades y regiones y quién necesita ayuda y dónde, con respecto a la identificación y el seguimiento rápido de proyectos.
